美国总统大选已过去半个多月,近日再起波澜,绿党候选人吉尔·斯坦(Jill Stein)上周五25日在威斯康星州提出重新点票申请,该州选举机构已经批准。吉尔·斯坦很可能还将申请在宾夕法尼亚州和密歇根州的重新计票。吉尔·斯坦成功抓住了希拉里支持者不甘心失败的心理。上周六26日,希拉里竞选团队宣布加入摇摆州威斯康星州的重新计票行动。如果这三个州在重新计票结果中都判定为希拉里赢,那么希拉里很可能从川普手中夺回总统宝座。
对此,川普表示重新计票是发起人吉尔·斯坦为了敛财而发起的一场“骗局”。川普更表示,如果希拉里没有数百万的非法投票,他就能更轻松地赢得大选。虽然川普此番言论并无相关证据,但了解如何合法投票有利无害。本次美国总统大选正值加州行政长官新旧更替的时期,很多华人同胞一改以往不参政的态度,纷纷争先恐后的表达自己的政治见解,各种助选活动如火如荼,有希拉里的助选团,有川普的助选团……大家都希望选出自己最中意的总统丶州长,最大程度的保障自己的利益。
然而,就在同胞们为自己心仪的总统候选人丶州长候选人拉选票丶拉经济赞助的同时,刘龙珠律师提醒各位:美国的选举法律规范而严谨,希望各位同胞不要因为不了解选举法,而无意中给自己带来麻烦。美国的选举法,对不同移民身份的人士(美国公民丶美国永久居民丶非美国永久居民),规定了在选举活动中享有不同的权利,包括拉票和赞助的权利,都有详细的规定。
一、投票资格
只有18周岁以上的美国公民才可以投票选举总统(前提条件:必须不能是正在监狱服刑的,同时不能是因重罪而在监外执行缓刑的)。
二、参与选举的活动范围
1.美国公民:可以投票,可以经济资助,可以做义工,可以说服他人投票。
2.美国绿卡:不能投票,也不能说服他人投票。但可以经济资助,可以做义工。
3.外国人(无美国绿卡):不能投票,不能说服他人投票,不能经济资助。做义工有严格限制(只能作为候选人幕后选举委员会的文员,或举荐其他文员等)。
三、经济资助的额度上限
1.联邦候选人(比如总统):每人每次独立选举捐款不超过2700美元。(注意:初选丶复选和终选是分别各算一次独立的选举。)
2.联邦候选人的幕后选举委员会:每人每自然年度捐款不能超过5000美元。
3.加州的两党委员会:每人每自然年度捐款不能超过10000美元。
4.联邦层面的两党委员会(包括白宫竞选委员会丶参议院委员会):每人每自然年度捐款不能超过33400美元。
5.任何人(无论是美国公民丶美国永久居民丶或无绿卡的外国人),不能暗中指使他人捐款。
四、选举法的违法后果
1.违反捐款规定的经济处罚
2.无绿卡外国人触犯选举法的刑事责任,外国人违反选举法,除被处以罚金外,还会被联邦检察官追究刑事责任。
五、助选社团必须合法注册
任何助选社团必须按照联邦选举委员会(Federal Election Commission, FEC)的法定程序注册(成立10天内必须注册),才可以合法运作,比如为候选人拉选票丶募集资金丶或将资金用于选举活动中。
之前洛杉矶地区有部份华人团体,在没有合法注册助选社团的情况下,公开为某总统候选人拉选票丶做宣传,很可能会给该团体和参与活动的个人带来法律后果。但是印度人支持川普的社团就有合法注册。
六、案例分析
1.有同学二人,甲系美国公民,乙系美国绿卡。乙对甲说:“兄弟,你要投票给川普,不要投给希拉里。”刘龙珠律师法律分析:乙的行为涉嫌触犯联邦选举法,将面临刑事责任。因为绿卡不可以参与投票,也不可以影响他人的投票过程。
2.有夫妻二人,先生是美国公民,太太是美国绿卡。太太吹枕边风给先生,说:“你要投票给川普,不要投给希拉里。”刘龙珠律师法律分析:从表面上看,太太的行为涉嫌触犯联邦选举法,因为绿卡不可以参与投票,也不可以影响他人的投票过程。
但实际上,刘律师专门为此事打电话到美国司法部,司法部工作人员明确回复说道:“夫妻之间丶家庭内部的事务,美国司法不干涉。”所以,太太的行为,按照法律规定是不合法的,但是司法部门一般不予追究。
3.有夫妻二人,先生和太太都是美国公民。太太吹枕边风给先生,说:“你要投票给希拉里,不要投给川普。”刘龙珠律师法律分析:不违法。因为美国公民在投票选举活动中拉票丶宣传丶动摇别人都不受限制。
4.有一华人土豪,无美国绿卡,支持川普。但苦于不能投票,于是在不知法的情况下,向川普的选举委员会捐款5000美元。刘龙珠律师法律分析:该华人土豪将被罚款6500美元。因为无绿卡的外国人是不可以经济支援候选人的。在不知情的情况下,罚款金额按照涉案金额的全额,或者6500美元,二者取其高而实施处罚。
5.另一老墨土豪,无美国绿卡,支持希拉里。但苦于不能投票,于是在明明知法的情况下,向希拉蕊的选举委员会捐款10000美元。刘龙珠律师法律分析:该老墨土豪将被罚款20000美元。因为无绿卡的外国人是不可以经济支援候选人的。在知情而明知故犯的情况下,罚款金额按照涉案金额的两倍,或者11000美元,二者取其高而实施处罚。
6.有兄弟二人,都是美国绿卡。哥哥支持希拉里,弟弟对政治不敢兴趣,不支持任何人。哥哥给希拉里的选举委员会捐了5000美元(每自然年度的上限是5000美元)。随后哥哥又暗中又给了弟弟5000美元,要求弟弟捐给希拉蕊,弟弟也照办了。刘龙珠律师法律分析:哥哥和弟弟都会被罚款55000元。因为罚款金额是按照涉案金额的10倍,或者55000元,二者取其高而实施处罚。换言之,即使哥哥暗中指使弟弟捐的钱只有1美元,也要按照55000来处罚。