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OP
04/06/2017
俄勒冈州民主党参议员默克雷(Jeff Merkley) 在参议院连续发表15小时演讲 美国全国广播公司(NBC )周三报道,俄勒冈州民主党参议员默克雷(Jeff Merkley) 在参议院连续发表15小时演讲,以阻挠议事的方式抗议特朗普提名的最高法院大法官戈萨奇(Neil Gorsuch)。 默克雷的演讲从美东时间周二晚上6:45开始,到周三上午10:15结束。完成演讲后,他所做的第一件事情是冲进洗手间。 默克雷15个小时的演讲尚未打破阻扰议事演讲的最高纪录。1957年,南卡罗来纳州参议员Strom Thurmond为反对民权法案,曾连续演讲24小时18分钟。 阻扰议事(Filibuster)是指议会中居于劣势的一方,无力否决特定法案、人事,或为达到特定政治目的,在取得发言权后作马拉松式演讲,以瘫痪议事或阻挠投票,并迫使人数占优的一方作出让步。 默克雷演讲的核心观点是在特朗普当局与俄罗斯关系的调查完成前,不考虑对戈萨奇的任命事宜。他还认为,是共和党“偷走”了前年大法官斯卡利亚意外去世后留下的这个空缺。 但是,此次默克雷马拉松式演讲并不能达到取消投票的目的。 《华盛顿邮报》分析认为,默克雷的阻挠议事来得太晚,事实上,他甚至可能不是一个严格意义上的阻挠议事。因为从程序上来看,在阻止对戈萨奇投票这件事上,默克雷和他的同僚做不了什么。最终,在阻止戈萨奇进入最高法院这件事上,他们能做的也不多。 这是因为参议院对议员们的演讲时长并没有限定,一旦演讲开始,除非他们本人同意,否则不能打断。由此,默克雷能讲多长时间就能将参议院的议事程序推迟多长时间。 但是,尽管参议院对议员们的演讲时长并没有太多限制,对他们等待投票的时长却有很多限制。 此次,参议院多数党领袖麦康纳(Mitch McConnell)知道民主党将展开阻扰议事,在议事开始前,麦康纳就提交了一份请求。这份请求被称为“结束辩论请求”(Cloture Motion),即只需等待两天,参议院可以照常进行投票。 这次戈萨奇提名议事是本周二开始的,这也就意味着即使默克雷和他的同僚能够持续进行马拉松式的演讲,到了周四, “结束辩论请求” 将能终止他们的演讲而进行投票。 但问题是戈萨奇想通过周四的参议院投票不是件容易的事。由于此次民主党参议员发起了阻挠议事,因此,在周四的投票中,戈萨奇必须赢得60票才能获得通过。而目前参议院中,共和党议员为52人,民主党议员为48人。尽管民主党议员中有3人表示可能会投戈萨奇的票,但戈萨奇的总票数仍然不够。 对此,共和党可能会发起“核选项”,即修改这一议事规则,只要戈萨奇在参议院获得简单多数票,就能获得通过。 有媒体分析认为,如果共和党最终采取 “核选项”手段修改议事规则,今后对所有最高法院大法官的提名人选,少数党都无法加以阻挠。
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