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OP
10/27/2017
在克服了自己党派部分议员“倒戈”,以及民主党议员的全体反对后,美国众议院周四以微弱优势通过了2018年财政预算决议,为总统特朗普和共和党领袖寻求大规模减税措施进一步铺平了道路。 该决议通过后,最终版税改提案在参议院只需获得简单多数的51票就能通过,而不是绝对多数的60票。由于民主党人预计会全体反对,因此60票将很难获得。目前共和党以52-48的微弱优势控制着参议院。 特朗普在竞选期间就承诺要推出大规模税改,目前已经请求国会在今年年底前通过税改立法。1月上台执政的特朗普,仍在努力实现他的首个重大立法胜利。尽管共和党人同时掌控着白宫和国会两院,依然没能成功废除或推翻奥巴马医保。 预算决议通过几分钟后,特朗普就在推特上写道:“重大新闻——预算案刚刚通过了!”美国参议院已于本月早些时候通过了这份预算决议。 不过,此次216-212的投票结果也体现出,要让税改通过国会立法并不是一件易事。 上个月特朗普政府公布了税改大纲,呼吁将个人的标准扣除额翻倍,同时将个人所得税税收等级将从现在的七档简化为三档,分别为12%、25%和35%,并留待国会决定是否对最高收入者征收第四档更高税率。预计共和党人将在11月初公布全面的税改计划。 预算案的通过允许税改在未来10年增加最多1.5万亿美元的联邦赤字。美国联邦政府的赤字近年来不断增加,目前已经超过了20万亿美元。2017财年的赤字为6660亿美元,比前一年增加了800万美元。 税务专家预计,已经公布的税改大纲将在未来10年内给财政部带来超过2万亿美元的收入空缺。现在国会必须找到方法,将预算空缺限制在1.5万亿美元之内。 围绕如何实现这一点的分歧已经开始进入公众视野。 在众议院的预算案投票中,有20名共和党议员意外地加入民主党阵营,投下了反对票,其中包括不少温和派共和党人。他们大部分都来自纽约和新泽西等东北部各州,不支持对州和地方的税负抵扣进行限制。预计这些温和派人士将在税改中继续提出反对意见。 来自新泽西的共和党众议员麦克阿瑟(Tom MacArthur)说:“这是一件大事,必须得到解决。税改有利于国家;但如果有六个州的利益被抛在了后面,那就不是有利于国家了。这就是问题所在。” 来自纽约州的共和党众议员彼得·金(Peter King)也表示:“其它地方都获得了减税,但他们能给我们州的最好待遇竟是不赚不赔?我不能回去向我们州的民众说,‘接着选我吧,事情本来可以更糟糕的。’” 除了有关州和地方税负抵扣事宜方面的争端,特朗普和部分共和党众议员在退休金计划上也产生了冲突。 据媒体报道,共和党人正考虑将401(k)计划中每年可划拨至养老账户中的资金上限大幅降至2400美元。目前该上限为1.8万美元,而对50岁以上的人来说,这个上限是2.4万。 但特朗普表示,这个“伟大的、受欢迎的中产阶级税收优惠计划”不会受到税改影响,”它运转良好,而且会继续运转下去”! 全体投了反对票的民主党人则认为,2018年财政预算案的通过将加快税改的投票进程,而税改将增加赤字,并最终导致帮助老人和穷人的社会性支出减少。 据彭博社报道,预算委员会民主党领袖John Yarmuth说:“他们不想让你发现,它(税改)大大有利于富人,却将使数百万中产阶级家庭的税负增加。” “而且一旦和共党的减税计划给预算带来巨大亏空,他们还将进一步削减支出。”
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