国会开启移民辩论 川普反复无常成最大变数

国会参院12日将开始就移民议题举行公开辩论，包括决定3月5日就要到期的“童年抵美暂缓遣返计划”(DACA)中的梦想生的命运，这次辩论的目的是要尽快通过决议，所以川普总统的支持也将起到决定性作用，而他对移民问题的态度反复无常，将使辩论复杂化。部分两党参议员担忧辩论受到干扰，认为白宫应限制川普的声音。

参院多数党领袖麦康奈尔已排定12日晚间进行程序表决以展开辩论，预期不会遇到反对，但辩论是持续数日还是数周则无法预料。民主党和共和党都想解决梦想生问题，川普也愿帮助他们，甚至提议用250亿元边界建墙费为交换，准许180万梦想生获得申请公民权的管道，但是却要求以限制合法移民和修建边境墙作为条件。

一贯谨慎的麦康奈尔开启辩论的做法被看做是一种冒险，因为不清楚辩论的结果将走向何方。他此前曾经承诺，本周的辩论将会是对“参院的所有人都公平的”。尽管麦康奈尔在多项议题上的立场尚未得知，但是他开启移民辩论这一姿态就已经赢得了不少民主党人的赞成。他还承诺过任何一方获得60票赞成，法案就将通过。

缅因州共和党参议员苏珊·柯琳丝（Susan Collins）上周对记者说："我预计, 所有问题都将在这场辩论中出现在阳光下, 这是很好的，这是参议院一贯的运作方式, 这是立法的好方法。”

两党参议员德宾和格雷厄姆提议，准许梦想生转公民、拨27亿元边界建墙费和对合法移民做部分限制，另两位两党参议员麦凯恩和库恩斯建议，给梦想生合法身份但没有入籍，加强边界安全但没有建墙费，但两项建议都被川普拒绝。

两党提出的准许梦想生获得公民权的机会，但不为建边界墙拨款，也不限制合法移民的建议，以及川普的移民计划，可能会在辩论中提出，但都肯定不会过关，川普的计划甚至得不到全体共和党人的支持，如果他的计划被否，将是对白宫的沉重打击。民主党人最反对的部分，是禁止合法移民中的父母和兄弟姐妹。

链式移民或亲属移民是美国近几个月来移民讨论的一个重点问题。这一移民项目让合法移民能够帮助自己的亲人和家庭成员也移民美国，因此川普从去年开始就主张要取消链式移民，以减少合法移民数量。

减少合法的亲属移民是川普政府的一个优先事项, 川普提出给年轻无证移民一条通向公民身份的道路以换取亲属移民的削减。这样获得身份的无证移民就无法带来更多的亲属移民。

打击链式移民 亚裔首当其冲

自1965年改革以来, 家庭团聚和亲属移民一直是移民美国的主要途径之一。它也给美国的社会结构与人口构成带来了巨大的变化，其中一个重大的变化是美国亚裔群体的形成。

在1960年移民改革之前, 美国的亚裔人数不到100万人，不到总人口的0.5%。截至 2016年, 已有2100万多人, 占总人口的近7%。这大约是犹太裔美国人的三倍, 也是非洲裔美国人的一半。在加州和夏威夷等州, 亚裔的比例甚至更大。

与墨西哥不同, 亚洲国家不与美国共享陆地边界。这意味着, 亚洲人有两种主要的方式来转移到国家——雇主资助的签证H-1B 或亲属移民。在 2016年, 亚裔是通过亲属移民来美最多的群体。

如果没有亲属移民, 美国还会有很多拉美裔和非裔, 但是亚裔不会有那么多。亲属链和直接家庭成员移民 (包括配偶、未成年子女和父母) 在亚裔少数群体的增长中占很大比例。

如果美国公民的成年子女、父母和兄弟姐妹被禁止移民, 按照川普的计划, 亚裔美国人的增长将会急剧放缓。一些高技能的雇主资助的移民如果不能把年迈的父母带到美国来工作, 就会使经济恶化。

这肯定会给美国亚裔一巴掌, 因为他们中的许多人会把这一限制当做针对整个群体的打击。更甚的是, 否定以家庭为基础的移民, 无异于让如今的美国亚裔不复存在。

虽然高技能的移民来自世界各地, 但美国亚裔的成就尤其出名。尽管有语言障碍和缺乏资源, 与川普所想要的挪威移民相比，亚裔在经济上更成功。

亚裔的失业率也比美国白人要低, 他们的平均财富也在迅速增长。除了这些生硬的经济统计数据之外, 亚裔还以无数关键的方式为美国社会的结构做出贡献——比如 YouTube、雅虎和 NVIDIA 等公司;发明避孕药和艾滋病治疗;导演好莱坞电影;在美国参议院;在战场上帮助打败敌人。而这些仅仅是少数几个著名的个体——还有更多的, 除了无数不知名的亚裔美国人, 他们在100万种小的积极方式中加入了这个国家的结构。与此同时, 这个新的群体正在迅速而深入地融入美国社会——有46% 美国出生的亚裔与其他背景的美国人通婚。

这里的重点不是亚裔对其他移民群体的骄傲, 或者意味着只有著名或高收入的个人才对美国做出贡献。这里的重点仅仅是说明一个例子, 即 "链式移民" 给美国带来了一些特别的东西, 否则这些甚至都不存在。

当米勒和川普说 "链式移民" 这几个字时, 你不应该想象为一个不知名的侵略者来认领福利金, 并以美国的社会福利为生。相反, 你应该想象是谁让美国成为今天的样子——母亲和父亲, 工人和发明家, 好邻居和朋友。与其相信亲属移民从美国拿走了什么，不如想想他们为美国带来了什么好处。