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03/23/2018
2018年2月9日,美国华盛顿,美国参议院和众议院当天均通过临时支出法案。图片来源:视觉中国 在就一些主要争论议题达成一致后,美国国会当地时间周三(3月21日)晚间公布了1.3万亿美元的大规模财政支出计划,这一计划可以支撑联邦政府运行到今年9月30日。 据CNBC报道,这份提案将增加军费和边境安全技术开支,而这正是共和党的两大政策重点。提案还将为打击毒品泛滥和改善美国基础设施提供资金。此外,提案还包括旨在改善枪支销售背景审查和学校安全的条款。 缓解特朗普担忧 白宫周三早些时候在一份声明中称,原先对这一支出计划犹豫不决的特朗普最终对此表示支持。特朗普周三下午会见了参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)以及众议院议长瑞安(Paul Ryan),他们讨论称,共和党一些优先的支出都得到了保障,比如国防支出和对美墨之间边境墙的资金支持。瑞安在这一计划公布后称赞其“完成了我们对重建美国军队的承诺”。 民主党也很满意 尽管对共和党做出了让步,但民主党也兜售该提案,称其实现了民主党的愿望。 “每个法案都存在妥协,这个也有很多,但最终我们民主党感觉很好,”参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)在一份声明中说,“因为我们对中产阶级的优先政策中有许多被包括进去……从毒品到乡村宽带,从学生贷款到儿童保育,这一法案将工人和家庭放在了首位。” 主要内容 将对国防部增加近800亿美元资金支持,这是近15年来的最大增幅,其中包括,美军薪资增长2.4%。 新增15.7亿美元对美墨边境墙,以及飞机、探测器等边境安全技术的资金支持,特朗普一度要求为对建造美墨墙提供250亿美元资金,并提议用对上万“梦想者”的法律保护与获得这部分资金做交易,但民主党在这一问题上没有让步。 为毒品滥用治疗、预防和研究安排40亿美元资金。 将向基础设施项目投放100多亿美元,以改善美国的高速公路、机场、铁路和桥梁等基础设施。此外,还将向高速宽带建设投放资金。 将包括一项改善枪支出售背景调查系统的条款,以敦促机构更好地遵守现有的全国即时犯罪背景检查系统(National Instant Criminal Background Check System,简称NICS)的程序,“修改NICS”法案(Fix NICS)获得了两党的共同支持。 将向精神健康和学校安全项目增加20多亿美元支出。 接下来,美国国会必须在本周五午夜的最后期限前通过该法案,否则,美国政府届时将被迫关门。美国国会自2017年初开始便对2018财年的财政支出争执不下,此后,国会实施了多个临时支出措施,即便如此,美国政府也未能避免在今年1月和2月先后两次短暂关门的命运。 共和党内部的一些保守派反对增加支出,对21日通过的支出提案持反对态度。不过,鉴于大部分共和党和民主党都对这一法案表示支持,预计支出计划将克服共和党内保守派的反对而最终获得通过。
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