总统川普今年3月签署一项针对中国贸易问题的备忘录（美联社资料图）

据纽约时报综合报道。由美国财长姆努钦率队的贸易代表团5月3日抵达北京，准备就贸易问题与中方进行关键谈判。但对于如何谈判、取得什么样的谈判结果，美方代表团内却没有多少共识。

此次代表团包括了包括美国财长姆努钦、美驻华大使布兰斯塔德、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、川普库德洛、贸易顾问纳瓦罗、国际经济事务顾问埃森斯塔特。这七人被认为是川普政府对华贸易决策的关键人物。但在如何处理中国问题方面，他们的观点各不相同，在贸易战是否可取这个问题上也有很大分歧。

代表团由财长姆努钦领队（资料图）

虽然美方代表团成员一致反对中国的贸易行为，认为华盛顿应该掌握主动，但是一些人提倡的目标过于脱离实际，令人对此次经贸对话会产生多大成效、谈判是否能阻止全球两个最大经济体陷入更深层次的冲突起了深深的疑虑。

分析人士认为，美方此次出访可能更倾向于了解中方立场。但是，如果美方没有明确的目标，中国可能会提供最低限度的妥协，包括答应购买更多美国产品，以降低对美贸易逆差，以及恢复两国之间旧有的经济对话，或是迅速开放一些国内市场。

2015年，中国发布《中国制造2025》，这是中国首次将建设制造强国作为战略目标提出，明确要“瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源聚集，推动优势和战略产业快速发展。”

美国对《中国制造2025》一直颇有微词，美国总统川普也因此开展“301调查”，于４月３日建议对来自中国的价值约５００亿美元进口商品加征２５％的关税，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业。

此举遭到中方强烈反对，认为其无视中国在市场化改革、扩大开放和加强知识产权保护等领域所取得的进步，其对中国的指控毫无依据。

中国问题专家也因此认为，中方在此次谈判的一些关键问题上不会让步，包括1000亿追加关税，以及为遏制《中国制造2025》而提出的大范围要求都不在讨论之列。

代表团中，鹰派贸易代表莱特希泽和贸易顾问纳瓦罗都坚持认为，中国必须做出更大改变，为美国公司提供更公平的竞争环境。他们对总统川普向中国产品增加关税的威胁表示赞同，即使打击到美国企业和工人也在所不惜。

莱特希泽周二在华盛顿的美国商会(U.S. Chamber of Commerce)发表讲话时表示，美国拥有全球近三分之一的高科技企业，中国名列第二，中国的贸易行为正在危及美国的经济未来。

鹰派贸易代表莱特希泽

当问及中美商贸谈判是否会取得成功时，他说：“我一直有所期待，但并不总是满怀希望。”

而财长姆努钦及国家经济委员会主席库德洛及商务部长罗斯等人较倾向与中方达成协议，缩小美中进出口贸易的差距，从而避免贸易战升级。

卡内基研究院(Carnegie Institute)的中国问题学者黄育川(Yukon Huang)表示，这群人是一个“意识形态混杂的团队”，对于困扰美中关系的真正问题有着截然不同的观点。

“这个代表团是两个阵营的混合体：一个关注的是贸易问题，另一个则关注技术战争。”他说。“之所以没有整体策略，是因为没有人真正理解问题在哪里。”

一些商界领袖纷纷表示对该贸易谈判的担忧，一方面，他们担心川普政府会接受中方的关于减少贸易顺差、开放市场的提议，他们认为中国包括金融服务、电子支付或汽车行业在内的多项产业已经成熟，不会带来更多收益。

另一方面，他们又担心代表团中的反华势力赢得内部讨论，将关税威胁付诸实施，两国爆发的贸易战会另他们蒙受更多损失。

美国商会会长多诺霍(Thomas J. Donohue)周二警告说，针锋相对的关税战会带来不利后果。

“我们深感关切的是，政府提出的关税清单和不断升级的关税威胁，无法有效推进我们改变中国这些有害做法的共同目标。”他说。

而分析人士也警告称，如果中美谈判不能如期达成一致，最终导致关税生效，可能会给美国的经济增长带来潜在风险。高盛公司(Goldman Sachs)本周在一份研究报告中表示，川普政府计划很快出台的对中国的新投资限制，这也令投资者感到不安。

高盛分析师菲利普斯(Alec Phillips)在该报告中写道：“在美中贸易方面，似乎有可能出现更多破坏市场的政策举措，”

该报告对本周谈判能否取得积极结果持保留态度。“我们认为，此次会议不太可能取得实质性突破，因为美国提出的问题，包括知识产权政策、技术转让，尤其是《中国制造2025》战略，不是那种能够迅速解决的技术性贸易问题。”报告写道。